Продовольственный фактор

Жаркое лето 2009-го
По словам первого вице-премьера РБ Шамиля Вахитова, в этом году зерновые и зернобобовые культуры были посеяны на площади в один миллион 839 тысяч гектаров. Значительно пострадало более 500 тысяч гектаров посевов. Из-за тридцатиградусной жары и отсутствия осадков в июле-августе в 48-ми из 54-х районов республики был введен  режим чрезвычайной ситуации. Больше всего пострадали посевы в Абзелиловском, Баймакском, Зилаирском, Кугарчинском, Зианчуринском и Хайбуллинском районах.
От засухи пострадали не только хлеба. Значительный недобор, особенно в сравнении с прошлым годом, имеет место и по кормам. Но деваться некуда: с разной периодичностью такие климатические «форсмажоры» случаются. В Башкортостане крайне засушливыми были 1972, 1975, 1981, 1982 и 1998 года.
Для многих сельчан главная проблема этой осени - рассчитаться с банками по кредитам. Для помощи пострадавшим хозяйствам руководство федерального АПК сообщило о продлении сроков погашения кредитных обязательств перед Россельхозбанком и Росагролизингом. Это не единственная мера поддержки.
- Правительством республики принято решение о выделении 250 миллионов рублей на предоставление субсидий для возмещения ущерба в связи с засухой, - заявил Шамиль Вахитов. - Субсидии получат районы, которые значительно пострадали от засухи, - пропорционально площади погибших культур. Кроме того, из региональной казны через ГУП «Башагропродукт» планируется выделить в виде субсидий 220 миллионов рублей. Деньги, в основном, пойдут республиканским машинно-технологическим станциям.
Впрочем, несмотря на неблагоприятное лето, итоговый урожай зерновых все же оказался  выше пессимистичных прогнозов июля-августа, когда ожидаемый валовой сбор оценивался в 2 миллиона тонн. Этот уровень был достигнут еще в первой половине сентября, а общий намолот зерновых и зернобобовых культур к концу уборочной страды превысил 3 миллиона тонн. По оценкам республиканского Минсельхоза, с учетом прошлогодних запасов, этого вполне хватит для обеспечения региона продовольственным зерном.

Республиканское лобби
Благодаря значительным инвестициям в аграрный сектор Башкорто-
стан в последние годы смог в максимальной степени отказаться от поставок продуктов из других регионов и из-за рубежа. Достаточно сказать, что, несмотря на кризис и засуху, производство мяса и молока за 9 месяцев этого года выросло в среднем на три процента.
- Потенциал нашего АПК  позволяет достичь высокого уровня продовольственной безопасности, - заявил первый заместитель министра сельского хозяйства РБ Николай Коваленко. - По производству молока, хлеба, некоторых видов сыров, кумыса, меда и частично мяса мы можем обеспечить все потребности республики и Уфы.
Как подчеркнул Николай Коваленко, помимо собственно вопросов производства одной из главных проблем села остается реализация готовых продуктов в крупных городах, где производитель может потерять большую часть возможной прибыли. Поэтому наряду с прямой поддержкой крестьянских хозяйств региональные власти активно лоббируют  их интересы в сфере торговли.
В качестве примера можно привести недавнее подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве между ведущими предприятиями торговли Уфы,  Министерством сельского хозяйства РБ и администрацией города. Его основная цель - поддержка интересов местных производителей на рынке Уфы и обеспечение жителей столицы качественными продуктами по доступной цене. Подпись под договором поставили представители 10-ти торговых сетей, 20-ти крупных стационарных магазинов, 16-ти торговых комплексов и рынков.
Документ предполагает, что на прилавках названных предприятий всегда должны быть социально значимые товары первой необходимости. Кроме того, продавцы обязались выдерживать в своем ассортименте  определенное соотношение местных и привозных продуктов. Так, хлеба и хлебобулочных изделий местного производства должно быть не менее 90%, молока - не менее 80, колбасных изделий и животного масла - не менее 60, мясных полуфабрикатов - не менее половины, мяса птицы, яиц, твердых сыров, питьевых и минеральных вод - не менее 40%.
Глава администрации Уфы Павел Качкаев добавил, что подписанный документ продлевает договоренность, достигнутую четыре года назад, согласно которой торговые сети могут устанавливать торговую наценку на хлеб и молоко в размере не более 5%, творог - не более 8%, сметану, растительное масло, яйца, сахар и пшеничную муку - не более 10% .
- Работу по стабилизации потребительского рынка Уфы совместно с правительством республики мы начали с первых дней кризисных явлений, - обрисовал ситуацию  уфимский мэр. - В итоге резкого увеличения стоимости основных продуктов питания не произошло, а по некоторым позициям в последние месяцы мы даже наблюдаем снижение. Что касается подписанного соглашения, то, на мой взгляд, оно благоприятно скажется на жизни большинства горожан, ведь в нем участвуют свыше 200 магазинов, составляющих четвертую часть продовольственного рынка Уфы.
Торговая цепь
Не менее болезненной частью проблемы сбыта собранного урожая для селян стали посредники, работающие с крупными торговыми сетями и существенно занижающие закупочные цены на местах для мелких производителей. Особенно остро проблема стоит по хлебу и молоку, где уровень закупочных цен зачастую бывает ниже их себестоимости.
- В республике, занимающей по производству молока первое место в России и имеющей развитую молочную промышленность, цены на молоко и молочную продукцию за год выросли на 39,6%, масло и жиры - 44%, сыры - 59,8%. Сами крестьяне от этого роста ничего не заработали, весь доход достался посредникам-перекупщикам, - заявил в своем ежегодном послании Президент республики Муртаза Рахимов, комментируя резкий рост цен на продовольствие, имевший место в прошлом году.
Как поясняют эксперты, именно наличие большого числа посредников является одной из главных причин низкой рентабельности многих крестьянских и фермерских хозяйств. То же молоко в среднем по стране оптом закупается по 5-9 рублей за литр, а в магазинах идет уже по 25-30 рублей и выше.
Исправить ситуацию можно, лишь максимально приблизив покупателя в городе и производителя на селе, тем самым убрав лишние звенья торговой цепи. Как показала практика, одним из наиболее эффективных способов такого приближения стали городские сельхозярмарки, которые в республике и Уфе получили статус традиционных. Благодаря дешевизне и качеству местных продуктов популярность сезонной торговли у населения год от года растет. К примеру, только с 19 сентября по 11 октября этого года жители Уфы купили на ярмарках 9,5 тысячи тонн картофеля, 3 тысячи тонн овощей, 352 тонны меда и 647 тонн мяса.
Всего в столицу только за один неполный месяц проведения ярмарок приезжало около 8 тысяч машин со всех райнов республики, а объем выручки селян превысил 300 миллионов рублей, что можно считать прямыми инвестициями в аграрный сектор. Несмотря на кризис цены на большую часть продуктов были ниже, чем в прошлом году. Так, свеклу и лук можно было купить по цене 10-14 рублей за килограмм, картофель - по 8-10.
Относительно высокими держатся только цены на мед - на 15-20 процентов выше прошлогоднего уровня. Это связано с его неурожаем нынешним летом.
В новом формате
Наряду с очевидными плюсами ярмарочная форма городской торговли имеет один важный недостаток - сезонность. Ярмарки работают всего пару месяцев, но, как показала практика, миллионный город нуждается в дешевых и свежих продуктах круглый год - большинство жителей мегаполиса не могут закупать ту же картошку и капусту впрок из-за отсутствий условий длительного хранения.
Для решения этого принципиального вопроса в 2009 году уфимские сельхозярмарки вышли на качественно новый формат, начав работать на постоянной основе.
1 мая в Уфе по дороге в микрорайон Шакша открылась первая постоянная городская сельхозярмарка, а уже 5 сентября к ней добавилась вторая, на федеральной трассе М-5 рядом с деревней Зинино.
В первый день работы в «Зинино» прибыло около ста машин с самой разной продукцией:  от мяса, фруктов и овощей до саженцев, домашней птицы и комбикормов. Судя по интересу покупателей, проблем со сбытом здесь быть не должно.
- На мой взгляд, основной плюс нового места торговли - очень удачное расположение, - делится мнением фермер из Альшеевского района Ильгиз Абдуллин. - Собственная машина сегодня есть  почти в каждой уфимской семье, так что удобный подъезд - гарантия хорошей торговли.  Из центра Уфы до Зинино можно доехать за десять-пятнадцать минут, а жители Зауфимья, которое в последнее время интенсивно застраивается частным жильем, могут посещать ярмарку ежедневно.
Как пояснили инвесторы проекта, 5 сентября начала работать только первая очередь ярмарочного комплекса «Зинино». Сейчас на его территории есть площадка с открытыми прилавками для фермеров и садоводов, пост ветеринарного контроля, площадка для торговли с машин, автостоянка, пункты общепита и автобусная остановка.
К концу осени здесь появятся два современных крытых павильона «Экологический агромаркет» и «Все для дома и сада», а в более отдаленной перспективе -  ресторан, склады и объекты логистики.
- В таких ярмарочных комплексах, как «Зинино», будет создан широкий спектр торговых услуг, - говорит заместитель главы администрации Уфы Марат Галиуллин. - Та ярмарка, которую мы можем видеть сегодня, составляет не более 10 процентов потенциала нового комплекса. В перспективе в Зауфимье, у федеральной трассы М-5, появится мощный логистический центр, где аграрии смогут хранить и, возможно, частично перерабатывать крупные партии продуктов. Такой подход выгоден всем заинтересованным сторонам. Уфимцы и жители соседних городов круглый год смогут покупать дешевые, свежие продукты местного производства, а селяне - продавать свой товар без посредников, получая за него достойные деньги.

Вэтом году на Нефтекамском НефАЗе совместно с итальянской компанией AGCO Corporation была запущена программа выпуска современных зерноуборочных комбайнов «Челленджер-647». Из Италии  в Нефтекамск приходит сборочный комплект деталей, а НефАЗ производит сборку и предпродажную подготовку сельхозмашин.  2 сентября собрана первая партия из пяти «Челленджеров», а до конца года будет произведено еще 15 комбайнов для республики.
На втором этапе программы (с 2010 года) НефАЗ перейдет к мелкоузловой сборке, а до 70% комплектующих будут выпускаться в Нефтекамске и на нескольких предприятиях республики. В Башкортостане будут изготовлять пластиковые изделия, стекло, фильтры, резиновые детали, навесное оборудование. Итальянцы поставят двигатель, системы управления, шины и электронику. Возможности производства рассчитаны на сборку 600 комбайнов в год.
По заверению экспертов AGCO, башкирский «Челленджер» будет стопроцентным аналогом итальянской  марки. Нефтекамский завод уже получил сертификат на производство комбайнов, имеющих неплохие перспективы на российском рынке. Как заметил Президент республики Муртаза Рахимов: «Только Башкортостану для проведения сельскохозяйственных работ в сжатые сроки необходимо не менее пяти тысяч комбайнов». Примерно такая же потребность есть у Татарстана, Оренбургской и Самарской областей.

Недавний соцопрос на тему  «Торговля и обслуживание населения. Защита прав потребителей» показал значительно возросший  интерес уфимцев к посещению городских сельхозярмарок. 83,6% опрошенных считают, что централизованная торговля сельхозпродукцией позволяет покупать товары по низким ценам и что ярмарки выгодны как сельчанам, так и горожанам. Уфимцы предпочитают в основном продукты местного производства (65,5 процента респондентов). 98,2% опрошенных заявили, что их устраивает качество продовольственных товаров, произведенных в Башкортостане. Большинство - 60 процентов - дали положительную оценку городской системе общепита.

Алексей ФАТЫХОВ