|
 |
 |
 |
 |
 |
РУБРИКА "ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО"Время реакции
 Последствия природных и техногенных катастроф в крупных городах во многом зависят от работы системы оповещения населения. Это особенно актуально для Уфы с её мощным нефтехимическим комплексом, где практически любая крупная авария с выбросом ядовитых веществ может поставить под угрозу жизнь и здоровье сотен тысяч людей. Сейчас в городе действует система оповещения, созданная более 30 лет назад. Хотя в целом со своей задачей она справляется, последние пробные пуски лишний раз показали необходимость замены устаревшего оборудования.
«Мертвая» зона
Действующая до сих пор региональная система централизованного оповещения населения «Парус» была создана в 1981 году. Ее важнейший элемент - электросирены, способные дать звуковой сигнал, который будет слышно в радиусе двух километров. Как поясняют в республиканском управлении МЧС, услышав сирену, дающую предупредительный сигнал «Внимание всем», граждане должны немедленно включить радио или телевизор на один из центральных общегосударственных каналов. В наиболее оживленных местах после тревожного сигнала обычно транслируется сообщение через громкоговорители.
Технические проверки, проведенные в августе этого года, показали, что из 104 установленных в Уфе электросирен, рабочими оказались 94. Тревожный сигнал не был услышан в отдаленных кварталах Черниковки, Зеленой рощи и даже на Центральном рынке. Специалисты МЧС отметили, что сирен не хватает в Затоне, Нижегородке, Инорсе и Шакше, а в Сипайлово и других новых микрорайонах их нет вообще. Закупленные в этом году на средства городского бюджета 10 новых сирен будут монтироваться прежде всего в обозначенных выше проблемных районах.
По предварительным расчетам, для полного покрытия «мертвых» зон в Уфе нужно установить как минимум 33 дополнительных электросирены, при этом они не могут быть подсоединены к единой системе оповещения, поскольку ее устаревшее оборудование полностью исчерпало лимит подключений.
Ставка на «цифру»
Основной недостаток системы оповещения «Парус» - её электронная начинка, созданная на основе советских технологий 1960 годов. Устаревшее аналоговое оборудование, которое в основном уже несколько раз выработало свой ресурс, не только не позволяет подключить дополнительные электросирены, но, что не менее важно, выборочно включать аварийный сигнал на потенциально опасных объектах.
Из-за отсталой техники дежурные Центра управления в кризисных ситуациях могут оповестить всего 75 процентов жителей республики и 82 - населения Уфы. Иными словами, только в Уфе о потенциальной угрозе не узнают около 200 тысяч человек, многие из которых проживают в наиболее опасной северной части столицы.
Стоимость модернизации системы «Парус», которую можно провести примерно за 5-6 месяцев, в целом по республике оценивается в 386 миллионов рублей. Она будет включать в себя замену устаревшего оборудования на узлах связи, электросирен, внедрение оптоволоконных каналов передачи данных и ряд других мероприятий. С переходом к гораздо более эффективной цифровой электронике экстренные сообщения смогут передаваться практически по всем телеканалам, а не только двум федеральным, как это происходит сейчас. По уверению специалистов, если запланированная модернизация будет проведена, охват населения можно довести практически до 100 процентов, а само время подачи тревожного сообщения значительно сократить.
Широкий охват
Основную роль в доведении до граждан информации о чрезвычайном происшествии будут играть телевидение, радио и электронные СМИ. К сожалению, пока их возможности используются весьма ограниченно. В ходе последних масштабных тренировок перехват вещания проводился всего на двух телевизионных («Первый», «Россия-1») и четырех радиоканалах («Ашкадар», «Радио РБК», «Маяк» и «Радио России»).
- Августовское оповещение граждан через все виды СМИ в целом прошло организованно, хотя охват аудитории все же был относительно небольшой, - говорит начальник отдела связи, оповещения и АСУ ГУ МЧС РФ по РБ Тимур Алимов. - Поэтому мы ведем работы по подключению к системе централизованного оповещения Башкирского спутникового телевидения - его сигнал уверенно принимается практически во всех районах республики и сетей кабельного ТВ, которое в основном смотрят в городах.
В качестве дополнительных информационных каналов все активнее задействуются электронные СМИ, работающие исключительно в сети интернет. В последних проверках системы оповещения участвовало 22 электронных издания и интернет-портала. Не были забыты и социальные сети, популярность которых несопоставимо выше любого сайта с общественно-политической направленностью. Региональное управление МЧС размещало информацию на своей странице подписки в популярной общероссийской соцсети «В контакте».
Мобильный информатор
Наиболее эффективным средством предупреждения о катастрофе или стихийном бедствии может стать сотовый телефон. «Мобильник» есть практически у всех жителей Уфы, в том числе детей и пенсионеров, поэтому можно не сомневаться, что отправленные СМС-сообщения быстро дойдут до адресата и будут прочитаны.
В августе пробная СМС-рассылка велась через сети региональных операторов «Смартс», «Сотовая связь Башкортостана» и федерального «Мегафона». «МТС» и «Билайн» не принимали участие в тренировке, но готовы рассылать сообщения в случае реального происшествия.
При этом региональное управление МЧС не устраивает относительно долгая реакция федеральных компаний мобильной связи.
- Для рассылки СМС-сообщений о чрезвычайной ситуации существует определенный технический регламент, - поясняет Тимур Алимов. - Оперативный дежурный составляет текст сообщения на специальном бланке и отсылает его операторам связи. Как показала практика, в региональных сетях от получения текста до начала рассылки проходит около 10 минут, а в федеральных этот процесс занимает не меньше 40. В ответ на наши обращения представители федеральных компаний сотовой связи говорят об отсутствии технической возможности оповещать республику из Уфы. Это можно сделать только через московский центр. Но вопрос решается, и по уверениям операторов, техническая возможность региональной СМС-рассылки без участия Москвы появится уже к концу текущего года.
Дополнительным средством оповещения о ЧС в Уфе служат широкоформатные телеэкраны, установленные на вокзалах, в аэропорту и наиболее оживленных местах Уфы. Всего в столице их 13: 12 смонтированы в местах массового пребывания людей, а один большой экран установлен напротив «Уфа-Арены». Считается, что телеэкраны смогут единовременно оповестить не менее 10 тысяч человек.
В случае крайней необходимости в экстренном оповещении можно задействовать спецтранспорт с громкоговорителями. В такой роли могут выступать 374 автомобиля ДПС, 416 машин противопожарной службы и 15 единиц автотранспорта, принадлежащего ОАО «Башинформсвязь».
Алексей ФАТЫХОВ |
|
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
