(Окончание. Начало в № 6)

Известен практически полный список председателей Уфимского горсовета за весь советский период. Но если мы даже очень тщательно проштудируем его, то знакомые фамилии узрим лишь в самом конце списка. И не только потому, что эти люди работали уже на нашей памяти: просто отмена 6-ой статьи Советской Конституции (о руководящей и направляющей роли КПСС) сразу и очень резко снизила роль горкома и обкома КПСС, выдвинув на первое место власть исполнительную. 

31 января 1918 года городская дума и управа были распущены, вместо них появилась городская Коммуна (или Комиссариат городского хозяйства). С уходом красных из Уфы, в начале июля 1918 года, в городе были проведены выборы в Уфимскую городскую думу. Председателем комитета и городским головой был избран земский деятель, эсер Виктор Петрович Гиневский. 

А 22 октября 1918 г. на заседании думы городским головой был избран другой земец и бывший ветеринарный врач Г.М. Курковский. Всего через три месяца Уфа вновь перешла в руки красных, возможно, именно это спасло Григория Михайловича от расправы в дальнейшем. В середине 1920-х он как ни в чём не бывало работал в Ветеринарном управлении Наркомзема, кстати, вместе с другим бывшим городским головой А.И. Верниковским. Жена Курковского много лет проработала в школе №3, а их сын Василий погиб во время Великой Отечественной войны, его имя занесено на стену памяти выпускников школы. 

Город переходил из рук в руки, и с каждым новым приходом большевиков Коммуна преобразовывалась то в Ревком, то в Городской отдел, пока в 1919-м не появились, наконец, Уфимский городской исполнительный комитет и Уфимский городской совет рабочих и крестьянских депутатов. Горсовет заменил думу в качестве законодательной городской власти, а исполком – управу (УГУ) в качестве власти исполнительной. В 1922-м Уфа стала столицей Башкирской республики. Председателем как Исполкома, так и Городского совета был назначен один из первых руководителей городской Коммуны Филипп Яковлевич Першин. В 1924-1927 гг. его на этом посту сменил член ВКП(б) с вполне дворянской фамилией Николай Осипович Куракин. Но если Першин после Уфы долго работал в Москве и обрёл вечный покой на Новодевичьем кладбище, то о Куракине не известно больше ничего. В опубликованных списках председателей Уфимского горсовета нет даже его имени и отчества, хотя он был во главе города целых три года. А вот Евграф Яковлевич Бычков руководил городом всего три месяца: в октябре 1937-го его, как и руководителя областного комитета ВКП(б) Башкирии – Якова Борисовича Быкина, арестовали и вскоре расстреляли. 

Итак, на смену городским головам пришли председатели, но работали они всё в том же здании городской думы на углу нынешних улиц Ленина и Коммунистической…

Разобраться в реальной власти тех лет не так-то просто: государственно-законодательным органом на уровне Башреспублики был (как это, впрочем, не следует из названия) Центральный исполнительный комитет советов, а исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров. В 1922-м Всебашкирский ЦИК занял здание бывшего Крестьянского поземельного банка на улице Советской (ныне в нём Национальный музей), потом здание занял областной комитет ВКП(б) – КПСС, так что до 1980-х в этом здании сидела, если можно так сказать, наиглавнейшая власть. Дело в том, что к концу 

1920-х реальная власть в стране стала переходить к компартии. Всё большую роль стали играть партийные секретари – на уровне как города, так и республики. Но вот парадокс: фамилии всех руководителей республики по линии ВКП(б) – КПСС известны, имеется также и список председателей Горсовета, а вот фамилии первых секретарей горкома партии, т.е. фактических градоначальников, найти сегодня можно только в архивах нудным перебором газет и постановлений. Поэтому остановимся лишь на некоторых персонах из этих трёх списков. 

С 1961 года председателем Уфимского горсовета работал С.С. Воронинский. В 1969-м он был освобождён от должности в связи с избранием его первым секретарем Уфимского горкома КПСС. Понятно, что это было повышение: его предшественник М.З. Шакиров был назначен первым секретарём обкома КПСС, став, по тогдашней иерархии, первым лицом республики. И, если следовать этой логике, Воронинский стал главным должностным лицом города. Но не таким человеком был Мидхат Закирович, чтобы выпустить из своих рук и власть в городе: он постоянно вмешивался даже в работу архитекторов и лично выдвигал проекты, ведущие к кардинальным переменам в облике города. Такие уж были тогда порядки (впрочем, не так уж и сильно отличались они от отношений городского головы и губернатора). Отметились на этой ниве и предшественники Шакирова. Так, с одобрения З.Н. Нуриева было снесено старое здание уфимского вокзала и началась застройка площади старого уфимского базара. Ещё раньше, в июне 1956 года, первый секретарь обкома Семён Денисович Игнатьев настоял на уничтожении древнейшего памятника истории и архитектуры нашего города – Троицкой церкви, хотя под постановлением о сносе и стоит подпись предисполкома Ильи Ивановича Бабуркина. Дело в том, что попавший в опалу Игнатьев искал расположения «дорогого Никиты Сергеевича», а Хрущёв очень рьяно увлекался борьбой с «религиозными пережитками». Фактически по приказу Игнатьева был снесён и родной дом художника Нестерова. Несколько обеляет образ этой угрюмой фигуры то, что С.Д. Игнатьев явился, по словам одного из бывших работников Кировского райисполкома, инициатором создания одного из красивейших мест отдыха Уфы – сквера Маяковского. 

Интересно рассмотреть взаимоотношения номинального и фактического градоначальников – председателя исполкома Горсовета и первого секретаря городского комитета КПСС. Порой деловые качества председателя тормозились неосведомлённостью или недальновидностью партчиновника, но возможен был и обратный вариант, когда настоящим градоначальником был именно первый секретарь. Случалось и такое, что оба начальника вполне мирно уживались, не вмешиваясь без нужды в сферу дел друг друга. Например, Адгам Хасанович Валеев, предгорсовета в 1969–1977 гг., великолепно управлялся на хозяйственной ниве, благо многие социальные вопросы брал на себя первый секретарь горкома Евгений Васильевич Куликов. Но если Валеев позже ушёл «на повышение» в обком, то Куликов «почему-то» стал обычным директором завода. 

Вообще говоря, для поколения уфимцев «за 50» такие фамилии, как С. Воронинский, А. Валеев, Е. Куликов или И. Мироненко (заместитель Воронинского) говорят очень много, но ни их, ни фамилий почти всех их предшественников в Башкирской энциклопедии нет. А вот руководивший Уфой в трудные военные годы (с 1943 по 1945 гг.) Марван Янгирович Янгиров (1908 – 1982) в историю вошёл, но уже как первый директор Башкирского педагогического института. Последним из уфимских градоначальников советского времени в 1987–1991 гг. был Михаил Алексеевич Зайцев. В 1992 году, после нескольких лет руководства Горсоветом, параллельно он стал первым мэром (главой администрации) города Уфы. 

Законом 2003 года старинная традиция совмещения в одном лице руководителя законодательной (представительной) и исполнительной городских властей нарушена не была: главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) может стать как сам глава представительного образования (в Уфе – городского Совета), так и лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту (мэр, глава администрации и др.).