РУБРИКА "ДЕЛОВОЙ РАЗГОВОР"Анвар Бакиров: «Специалисты без работы не останутся»
Кто из вас, дорогие читатели, может похвастаться тем, что видел министра здравоохранения, склонившимся над пациентом? Такое, пожалуй, можно наблюдать лишь у нас в Башкортостане. Но этот положительный пример, разумеется, не означает отсутствия проблем в медицинской отрасли региона. Ликвидация Горздрава Уфы на фоне не очень деликатной оптимизации отрасли в Москве вызывает озабоченность многих людей, включая самих врачей. Как и где будем лечиться в новых условиях? Останется ли медицинское обслуживание доступным для всех? Об этом и о других тенденциях современной медицины рассказывает министр здравоохранения Башкортостана, профессор, доктор медицинских наук Анвар Бакиров.
- Давайте начнем разговор с самого острого вопроса. В Уфе ликвидируется Управление здравоохранения. Меняется система оказания медицинских услуг. Что придет ей на смену? - Действительно, с 1 января 2015 года полномочия по оказанию бесплатной медицинской помощи на территории республики будут полностью переданы министерству. Но система управления здравоохранением существенно не изменится. В структуре ведомства создается территориальный орган, который будет регулировать работу здравоохранения в столице республики. Сохранится весь перечень и порядок оказания медицинских услуг учреждениями здравоохранения. Речь идет о поправках в Закон «О наделении органов местного самоуправления городского округа город Уфа отдельными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи». Согласно самому закону в 2011 году эти полномочия были предоставлены мэрии Уфы сроком на пять лет. Но нынешней осенью Госсобрание республики внесло поправки – срок полномочий сократили на год. Всего в систему муниципального здравоохранения включены восемь клинических больниц, девять стоматологических поликлиник, 23 поликлиники, в том числе семь детских, один санаторий, служба Скорой медицинской помощи, дом ребенка, Центр лечебного профилактичес-кого питания и четыре аптеки. Ликвидация лишнего управленческого звена и выстраивание более эффективной вертикали позволят системе стать устойчивее и доступнее для населения.
- В Москве, согласно многочисленным интервью вице-мэра Леонида Печатникова, оптимизируются больницы – это вызывает огромный резонанс по всей стране. Что ждет Уфу? Будут ли сокращать специалистов? - Оптимизация не обязательно означает сокращение. Увеличения безработицы грядущая реорганизация не сулит. Бывшие сотрудники районных управлений в большинстве своем будут переведены в штат министерства, судьбой чиновников горотделов уже занимается администрация города. В настоящее время в системе здравоохранения республики функционируют 137 государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении министерства, и 47 муниципальных учреждений. В течение 2014-2015 годов предусмотрены реорганизация 10 больниц по республике и поликлиник путем их присоединения к более крупным и реорганизация двух муниципальных учреждений в городе Уфе. Повторяю, специалисты без работы не останутся.
- Прошла информация, что для работы на новейшем оборудовании в сельских больницах нет обученных специалистов. Что делается, чтобы исправить ситуацию? - Кадровая ситуация в системе здравоохранения действительно пока сложная. Особенно на селе. Проблема нам хорошо знакома и предпринимаются различные меры для ее решения. Более того, и руководство республики держит «руку на пульсе». Для того чтобы снизить дефицит специалистов, в сельских больницах действует Целевая федеральная программа «Земский доктор». В 2013 году на село направлено 275 врачей. В 2014 году по программе предоставлено еще 50 квот для выплат специалистам, прибывшим в медицинские организации наиболее нуждающихся во врачах. Всего с начала ее реализации привлечено 935 молодых врачей. Кроме того, с 2013-го начались выплаты единовременных пособий специалистам в рамках реализации постановления правительства республики «О порядке предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности». В этом году в данной программе приняли участие 360 врачей.
- Будет ли расширяться частная медицина и не заменит ли она со временем бесплатную? - Государственная бесплатная медицина - безусловное право каждого гражданина, которое должно соблюдаться неукоснительно. Но и на частную медицину есть спрос, у нее есть свои пациенты. Частную медицину надо рассматривать как альтернативу государственной, но никак не замещающей ее. У нас в республике есть успешные примеры работы частных клиник, к тому же ряд клиник предоставляют жителям Башкортостана услуги по Программе госгарантий, то есть бесплатно.
- В дополнение к вопросу о частной медицине, в этом году в Уфе был открыт ПЭТ-центр, построенный на средства инвестора. Означает ли это, что все услуги там платные и как туда попасть желающим? - В рамках соглашения о сотрудничестве между правительством Башкортостана и ОАО «РОСНАНО» в мае этого года в Республиканском клиническом онкологическом диспансере открылся Центр позитронно-эмиссионной томографии. Создана комиссия Минздрава по отбору и направлению граждан для оказания специализированной радиохирургической помощи и радионуклидного исследования ПЭТ в Центре позитронно-эмиссионной терапии, определен порядок оказания специализированной радио-хирургической помощи. Планируется ежегодно проводить не менее 3000 диагностических исследований и 660 оперативных вмешательств с применением радиохирургической системы «Кибер-нож». С мая по сегодняшнее число прошли обследования почти 2000 пациентов, порядка 60-ти получили высокотехнологичную медицинскую помощь с использованием «Кибер-ножа». Попасть в ПЭТ-центр можно, получив направление лечащего врача, заключение медицинской организации и положительное решение комиссии министерства. Для жителей республики услуги центра бесплатны. Очень важно, что нет очередей, обследование можно пройти за два дня.
- Уфимцы жалуются, что в последнее время не работает молочная кухня, поскольку не выделяются средства. Что делается, чтобы исправить положение? - Причин для беспокойства нет, так как в настоящее время все дети до трех лет из малообеспеченных семей обеспечиваются сухими молочными смесями и кашами в полном объеме через аптеки города. В Уфе дополнительно сохранены молочные кухни в составе Центра лечебного и профилактического питания. На эти цели в 2014 году из бюджета городского округа город Уфа выделено дополнительно более 38 миллионов рублей. В 2013 году каждый месяц получали питание в молочной кухне 2995 детей, а в 2014-м – уже 3322. Администрация Уфы отремонтировала молочные кухни, кроме этого, открыты и еще 16 молочно-раздаточных пунктов на базе детских поликлиник. Для удобства родителей внедрена и функционирует электронная «Молочная карта ребенка».
- Здоровый образ жизни - для его популяризации в Башкортостане делается немало. Но нужны, видимо, годы, чтобы изменить менталитет в обществе, когда каждый станет ответственным за свое здоровье, а не будет надеяться только на врачей. - В 2011 году в республике стартовала целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, на 2011-2015 годы» с серьезным финансовым подкреплением - более 17 миллионов рублей. На базе лечебно-профилактических учреждений созданы 12 центров здоровья для взрослых и пять - для детей. Служба медицинской профилактики представлена тремя центрами, 52 отделениями и 71 кабинетом медицинской профилактики. Профилактика здорового образа жизни – задача комплексная и совместная. Надо сформировать у каждого жителя нашей республики правильное отношение к своему здоровью и умению заботиться о нем. Конечно, мы продолжим проведение акций. Одно из крупнейших мероприятий – День народного здоровья, который прошел в Уфе. В будущем году надеемся привлечь к нему еще больше людей. Мероприятия проводятся постоянно, в том числе и донорские. Призываю земляков активнее в них участвовать.
- Вы одним из первых «сменили профессию», прооперировав пациента. Что это вам дало? - Действительно, мы с коллегами провели непростую операцию. Поработали с пациентом с общей непроходимостью пищевода. Удалили поврежденный в ДТП орган, сформировали трансплантант и соединили его с глоткой и начальным отделом пищевода. Дело в том, что кроме административной работы, я продолжаю заниматься профессиональной деятельностью, профессор кафедры общей хирургии Башгосмедуниверситета. Врач должен практиковаться, чтобы не потерять профессиональные навыки. А хирургу практика просто необходима, на каком бы посту он ни находился. Руководить медициной, годами не бывая в операционной, невозможно. К тому же руководитель со скальпелем в операционной – показательный пример для студентов и интернов. Учиться надо, чтобы знать свою профессию.
Рустем ГУБАЙДУЛЛИН |