РУБРИКА "ДЕЛОВОЙ РАЗГОВОР"Право на город
Интервью с главой администрации города Уфы Иреком Ялаловым.
- Ирек Ишмухаметович, прежде чем говорить о важных событиях, ожидающих нас в июне-июле, не могу обойти тему кризиса. Как бы благоприятно ни складывалась общая экономическая картина в городе (а ее удается пока удерживать «в узде», не допуская падения основных показателей), каждая конкретная семья на своем кошельке испытывает и удорожание продуктов, и рост тарифов, и снижение доходов. Как вы видите ситуацию?
- Экономические показатели действительно в положительной динамике. Хотя косвенное влияние кризиса ощущается. Фиксируются тренды роста безработицы, люди стали осторожнее в крупных покупках, упали продажи дорогих иномарок, меньше оформляется автокредитов, сократились выезды за границу в пользу внутреннего туризма. На ряде промышленных предприятий заморозили рост зарплаты. Тем не менее Уфа по-прежнему входит в десятку мегаполисов с самой высокой заработной платой. При этом приходится констатировать, что банковские кредиты стали менее доступными как для обывателя, так и для бизнеса, предприятий. Поэтому администрация города старается вести взвешенную финансовую политику. Мы экономим, где можно. И начали с себя - сократили зарплату муниципальным служащим, провели разумную оптимизацию расходов. В результате не допустили обвала, ситуация спокойная, нет панических настроений, уфимцы по-прежнему улыбчивы и доброжелательны. После затяжной холодной весны все в ожидании солнечного лета - сезона отпусков, каникул, выходных на даче, и кризис кардинально в планы уфимцев не вторгся.
- В Уфу вместе с весной пришли волнения. готовимся к встрече гостей июльских саммитов. И празднование Дня города отступает как бы на второй план. Будут ли вноситься коррективы в программы, приуроченные к 12 июня? - Администрация работает системно, спокойно, слаженно, без лишних эмоций и потрясений. Все идет по намеченному плану. И День России, и День города, конечно же, в нашей повестке. Ничего отменять не собираемся, наоборот, каждый год стараемся подготовить новую программу развлечений и концертных шоу с ярким салютом в финале. Нынешний – исключением не станет. Хочу подчеркнуть: июльские саммиты проводит федеральный центр, и Уфа выбрана лишь как место проведения. И мы просто приводим город в порядок, как это обычно бывает после зимы. Весь внушительный объем выполненных работ рассчитан на долгосрочную перспективу. Как говорит глава региона Рустэм Закиевич Хамитов, мы работаем для жителей Уфы и республики. Гости приедут и уедут, а построенные объекты станут дополнительными точками роста для нашей экономики. Всего в Уфе возведена и реконструирована 21 гостиница, в том числе семь крупных мировых брендов. Общий объем инвестиций превысил 12 миллиардов рублей. Мы приобрели таким образом новые возможности для развития внутреннего туризма и бизнеса. Благодаря авторитету и настойчивости Рустэма Закиевича удалось получить федеральные деньги на реконструкцию аэропорта, еще столько же изыскали из республиканской казны – в результате получили прекрасный международный терминал плюс обновленную инфраструктуру, включая взлетные полосы. Преобразилась дорога Уфа - Аэропорт, на ней возведено четыре наземных пешеходных перехода.
- Жители Черниковки опасались, что нынче отменят плановые ремонты дорог и домов в северных микрорайонах. Однако, несмотря на капризную весну, бригады ремонтников трудятся повсюду. Ожидается ведь и реконструкция восьмиэтажек? - Ремонты домов, фасадов, кровель, восстановление памятников архитектуры проводятся не только в историческом центре, где будут проходить саммиты, но и в Черниковке (капитальный ремонт восьмиэтажек действительно запланирован в этом строительном сезоне), Деме, Затоне, Сипайлово. И все это делается для горожан, а не для высоких гостей, у которых вряд ли будет время на прогулки по Уфе. При этом ни у одной комиссии из федерального центра не возникало сомнений в том, что Уфа справится с поставленными задачами и примет участников саммитов на должном уровне, обеспечив им комфортное и безопасное пребывание. Кстати сказать, невзирая на непогоду, ремонтный сезон у нас стартовал еще 2 марта и к сегодняшнему дню отремонтировано 740 тысяч квадратных метров дорожного полотна, включая тротуары, парковочные «карманы», укладку новых бордюров, а на 200 тысячах кв. метров работы еще не завершены. Из 322 фасадов зданий, включенных в городские программы, 139 уже приведены в порядок, еще на 192 домах строительные леса пока не убраны: 183 дома завершат к 1 июня, остальные 9 – к 1 июля.
- Насколько непросто гарантировать в миллионном мегаполисе идеальную чистоту, лучше других понимают коммунальщики, с утра до ночи в своих оранжевых жилетах снующие по городу, пытаясь поспеть с метлой за любителями грызть семечки, разбрасывать окурки, крушить ради забавы фонари да скамейки. Добавляют проблем стройки - грязь оттуда растаскивается по улицам… - Коммунальные службы у нас работают практически в круглосуточном режиме, выполняя тяжелую работу в дождь и в холод. Но пока у самих горожан не появится привычка блюсти чистоту в общественных местах столь же рьяно, как у себя дома, от пыли и мусора нам не избавиться. Стыдно за вандалов: только дикий человек может крушить скульптуры, освещение, скамейки, призванные создавать удобства и комфорт. Как и за садоводов, расхищающих с клумб цветы для своих дач. Как можно любоваться краденой красотой?! А с грязью со строек пытаемся бороться через систему штрафов – административные комиссии имеют на то все полномочия. Постепенно строители привыкают к нашим требованиям: устанавливают мойки, следят за состоянием подъездных путей – так, глядишь, и придем к чистоте.
- Прокуратура оспорила решение Горсовета об обязанности арендаторов благоустраивать прилегающую к офису или магазину территорию. Изменилось ли после прокурорского протеста отношение предпринимателей к санитарному состоянию и архитектурному облику города? - Здесь надо понимать, о какой земле идет речь. Та площадь, что находится в собственности или в аренде, содержится владельцами или арендаторами – так прописано в федеральном законе. Опротестовано же решение Горсовета об уборке прилегающих территорий – парковок возле этих офисов и ближайших тротуаров. С удовлетворением могу отметить, что предприниматели, ведущие социально ответственный бизнес, продолжают убираться, а о временщиках, живущих по принципу – моя хата с краю, – говорить не хочу. Муниципалитет в состоянии поддерживать чистоту в городе, но очень важно, чтобы к ней стремились все жители, включая руководителей хозяйствующих субъектов.
- Довольны ли вы тем, как прошли субботники? Нет ли у вас ощущения, что год от года энтузиастов обустроить свой город становится меньше? - Энтузиастов, по собственному желанию выходящих на субботник, и раньше было не много, людей тогда принуждали. Сейчас мы приглашаем исключительно добровольцев. И я рад, что среди них есть волонтеры, инициирующие собственные акции. Они вместе обсуждают и договариваются в социальных сетях о «шефстве» над тем или иным захламленным уголком Уфы – выходят на субботник и с удовольствием там прибираются. Когда школьники, студенты расчищают несанкционированные свалки, сажают деревья в скверах и парках, они заодно получают вакцину против равнодушия и вандализма. У таких ребят рука уже не поднимется разбивать фонари, и газоны они топтать не станут.
- В России набирает силу общественное движение «Активные люди», некогда зародившееся в европейских странах как предтеча гражданского общества. В журнале «Эксперт» вышла статья, где упомянута и Уфа. По мнению автора, неравнодушные уфимцы остановили строительство скоростного трамвая. Что вы думаете по этому поводу? И окончательно ли проект легкого метро снят с повестки? - К активистам прежде всего причисляю волонтеров, о ком говорил выше – они любят родной город, искренне заботятся о его имидже, стремятся внести свой вклад в городскую культуру. Таких людей я всегда готов поддержать. В случае же с нашим несостоявшимся проектом приходится сожалеть об упущенных возможностях: Европейский банк реконструкции и развития предлагал инвестировать в строительство 2,5 миллиарда рублей. Увы, нам тогда не удалось договориться с горожанами, убедить их в целесообразности и безопасности строительства, в итоге потеряли инвестора. Но так называемое легкое метро – скоростной трамвай – необходим Уфе, и мы непременно вернемся к реализации этой идеи, поиск инвесторов продолжается.
- Люди, имеющие право на город, - так многие из активистов себя позиционируют. А кто, по вашему мнению, имеет право на наш город, много ли желающих вкладывать в развитие Уфы и свои идеи, и свои финансы? - Права предполагают и определенные обязательства. Их выполнение или невыполнение характеризуют гражданскую зрелость. По моим наблюдениям, все больше среди ответственных горожан позитивно настроенной молодежи. Постоянно бурчать и критиковать власть – дело нехитрое и абсолютно непродуктивное. Мне симпатичны молодые люди, стремящиеся преобразить Уфу в цивилизованный, ни в чем не уступающий лучшим европейским мегаполисам город. У них пока нет больших денег, но зато есть душевный порыв, идеи, хорошее образование, эрудиция, огромное желание созидать. И успех к ним придет. Креативная молодежь устраивает и побеждает в фестивалях граффити, о которых говорят теперь по всей России. Наша команда КВН известна по всей стране. А каким популярным стал всего за четыре года наш веломарафон «1000 велосипедистов», число его участников выросло почти в 10 раз! Покрутить педали к нам теперь едут из Челябинска, Перми, Оренбурга, не говоря уже о республике. А неоднократная победа Уфы во Всероссийском конкурсе «Город, где хочется жить» позволяет «присвоить» себе звание такого мегаполиса.
- А те, у кого есть большие деньги, как они заявляют свое право на родной город? - Вклад состоятельных уфимцев в городскую инфраструктуру тоже постепенно растет, вместе с вовлечением их в социальные проекты, в том числе на принципах частно- государственного партнерства. Каждый год теперь мы слышим новые имена приверженцев благотворительной деятельности. Становится уже традицией чествовать меценатов года в торжественной обстановке. Многие предприниматели сегодня помогают больным детям, вкладываются в развитие города и об одиноких стариках не забывают. При подготовке к празднованию 70-летия Великой Победы во многих микрорайонах они на собственные средства организовали «привалы» с солдатской кашей, а депутаты Горсовета помогли ветеранам с ремонтом квартир. Можно даже сказать, что в нашем городе сформировался круг деловых людей, которые в курсе дел и планов муниципалитета и готовых включаться в эту совместную работу.
- Но у предпринимателей есть и претензии к городским властям. На недавней встрече в мэрии от них прозвучали очень толковые идеи и предложения. - Такие замечания и рекомендации мы ценим, поэтому периодически и устраиваем круглые столы и встречи. Это позволяет сверить часы и наметить верный курс. Претензии и жалобы без внимания не остаются. Но, согласитесь, воспринимать чиновников исключительно в роли бюрократов – тоже несправедливо. В последние годы на муниципальную службу приходит все больше эрудированных и высококомпетентных специалистов. Они участвуют в конкурсах, сдают непростые экзамены и, показав высокий результат, приглашаются на службу. Так постепенно формируется совершенно иной образ чиновника, выступающего союзником и помощником горожан, а не персонажем советской сатиры.
- Видимо, желая сформировать команду именно из таких сотрудников, мэрия впервые в этом году провела праздник – День муниципального служащего? - Человеку, где бы он ни работал, за честный труд и старания необходимо говорить «спасибо». Иначе пропадает мотивация к творчеству и совершенству. Поэтому я с удовольствием вручил благодарственные письма действительно заслуженным работникам администрации города и семи наших районов. Людей с опытом награждали за их реальный вклад в развитие города, а молодые кадры получили урок – есть к чему стремиться. Пригласили на праздник и наших ветеранов, с удовольствием вспоминавших годы своей службы. Удивительное дело: многие до сих пор помнят специфику отраслей, в которых работали, - сколько горожан пособий получают, где какая труба проходит, когда что построено… - Между прочим, и горожане помнят имена хороших начальников… - Социологические опросы говорят о высоком доверии уфимцев власти. В августе, к примеру, когда Уфа утопает в зелени и цветах, нас поддерживает почти 80 процентов горожан. Зимой, правда, чувства охладевают: видимо, из-за сугробов процент доверия снижается до 35 - здесь нам есть над чем работать.
- А что говорят соцопросы: кто он, сегодняшний уфимец? - Доброжелательный, интеллигентный (если даже трудится рабочим!) человек, желающий непосредственно участвовать в управлении городом, влиять на принятие решений по его развитию и обустройству. Выводы социологов подтверждают и публичные слушания, которые теперь постоянно проводятся в администрации с участием депутатов и всех желающих. Порой там разгораются нешуточные страсти, но практически все уходят удовлетворенными от полученных разъяснений и предоставленной возможности высказать претензии и предложения. Радует меня и вал обращений в администрацию. И если еще несколько лет назад горожане обращались с конкретными просьбами, касающимися их семьи или дома, то теперь наших жителей все чаще волнуют масштабные проекты развития среды обитания. Мы стараемся выстраивать удобные для горожан коммуникации с обратной связью. Официальный сайт администрации постоянно дорабатывается с учетом пожеланий жителей, стараемся выкладывать туда всю полезную информацию, готовимся запустить общение в онлайн-режиме. Уфимцы гордятся родным городом, постоянно пишут в социальных сетях о преимуществах проживания здесь, сравнивают с инфра-структурой других регионов. По результатам интернет-голосования Уфа признана одним из самых привлекательных и узнаваемых городов. По данным на 20 мая, мы опять в десятке лидеров. Не случайно к нам за опытом постоянно приезжают коллеги.
- Но Уфа лидирует и по дороговизне жилья… - Несмотря на рекордные объемы сданного в прошлом году жилья – ввели 820 тыс. кв. метров, что превышает лучшие советские показатели – квартиры стоят дорого. Что лишний раз подтверждает: наш город привлекателен и удобен для жизни. Купить здесь квартиру для своей семьи стремятся и сибиряки, и дальневосточники, не говоря уже о наших земляках и жителях соседних областей. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы жилье в первую очередь имели возможность приобретать сами уфимцы. У нас реализуется несколько республиканских и федеральных жилищных программ, в том числе социальных, предусматривающих определенные льготы для молодых многодетных семей или воспитывающих ребенка-инвалида, для бюджетников. Руководителем Городского агентства по ипотечному кредитованию недавно назначен достаточно молодой, но уже с опытом работы в строительном бизнесе специалист. Надеюсь, он найдет новые подходы к решению жилищных проблем. Касаясь общей ситуации, важно отметить ведущую роль этой отрасли для всей экономики. И нам, несмотря на кризис, удается удерживать рекордные показатели. В Уфе сейчас более 500 строек! Инвесторами на них выступают такие крупные компании, как «Газпром», «ИнтерРАО», «Башкирэнерго», «Башнефть» и сотни других частных организаций.
- И все же основной заботой городских властей была и остается коммунальная сфера. Администрация Уфы объявила конкурс на разработку Стратегии развития города, а также ее инфраструктуры: что вы ждете на выходе? - Несмотря на то, что мы серьезно вкладываемся в развитие инфраструктуры, пришло время выстроить новый алгоритм, новую логистику, которые позволяли бы постоянно внедрять инновации, не допускать форс-мажорных ситуаций, обеспечивать системный упреждающий мониторинг. Уфимцы, как и весь цивилизованный мир, стремятся создать вокруг себя благоприятную среду обитания с экологически чистыми продуктами и водой. И мы намерены провести реконструкцию Уфаводоканала. Уйдем от хлорирования в пользу гипохлорита натрия, получаемого из поваренной соли, и ультрафиолета. А поддерживать зеленый щит мегаполиса призвана технология высадки деревьев-крупномеров. Говоря же о целостной Стратегии развития города, должен поблагодарить уникальных в своем роде специалистов, побывавших на наших урбанистических форумах «URBANбайрам», где обсуждались самые разные идеи и проекты, касающиеся будущего Уфы. Этот форум стал заметным явлением не только в сфере городского дизайна России, но и привлек ученых, архитекторов, дизайнеров со всего мира. На нем, кстати, отметили «пионерскую» черту Уфы - всюду быть первой: будь то создание центров общественной безопасности, новации в схеме транспортных потоков, включая право на правый поворот, открытие единых кассовых центров, аккумулирование средств на капитальный ремонт, открытие вытрезвителей, – и другие ноу-хау, позволяющие городу оставаться одним из самых конкурентоспособных в России.
- О достижениях Уфы говорят и десятки других рейтингов. Но почему-то не переводятся любители искоса взглянуть на башкирскую столицу и в своих блогах поупражняться в едких комментариях. Как вы к этому относитесь, Ирек Ишмухаметович? - Спокойно отношусь. Это их личное мнение. Мы работаем на родной город, ради уфимцев. И спасибо горожанам, что они умеют оценивать наши старания. Поздравляю всех с Днем нашего замечательного города. Он на самом деле - один из лучших в России.
Галина ИШМУХАМЕТОВА |