Интервью с исполняющим обязанности заместителя премьер-министра правительства Башкортостана Ленарой Ивановой. 

- Мы с вами беседуем в преддверии нового учебного года: августовский педсовет - некая незыблемая пока советская традиция. Нужны ли такие педсоветы сегодня, какая от них практическая польза или это просто ритуал? 

 - Обязательно нужны! На них мы обсуждаем очень важные, далеко не праздные, практические вопросы. Каждый год возникают новые цели и задачи, с учетом федеральной повестки, национальных проектов  и состоянием дел в этой сфере. Нынче берем несколько тем - одаренные дети, цифровизация, дети с ОВЗ, летний отдых и оздоровление и другие.  Обсуждаем каждую в формате стратегических либо проектных сессий, по итогам которых мы должны получить дорожные карты, по которым мы будем двигаться в течение года. 

- От нескольких директоров приходилось слышать такие признания: временами возникает внутренняя борьба - мамы и учителя. Вам знакомо подобное чувство? Переход на пятидневку, инициированный главой региона, одних обрадовал, других озадачил сокращением учебных часов. Ваше мнение?

- Что касается перехода на пятидневку, я двумя руками «за», считаю это решение полезным и своевременным. Вместе с тем, конечно, теряются учебные часы, и необходимо разумно переверстать сетку школьного расписания без ущерба знаниям. Поручила нашему министру образования изучить опыт других регионов, где пятидневка уже успешно внедрена. Так что к сентябрю все необходимые механизмы отработаем.

- Не секрет, что на учителей муниципальных школ (а у нас практически все школы находятся в этом статусе) ложится большая общественная нагрузка: субботники, участие в культурно-массовых, спортивных, общественных мероприятиях. Не сказывается ли это пагубно на качестве образования?

- Вокруг школы формируется по большому счету гражданское общество. На учителя возложена огромная миссия: не только учить и воспитывать детей, но и выступать неким драйвером, мотиватором многих созидательных процессов. Можно согласиться с тем, что у общественной нагрузки, выпадающей на долю школ, учительства, есть и свои издержки. Но здесь очень важна роль директора учебного заведения, призванного найти разумные приоритеты для каждого педагога. Уникального математика, скажем, надо поберечь от не свойственных ему общественных дел, а молодых коллег, напротив, заинтересовать спортом, КВН, творческими конкурсами, где они могут проявить свои таланты, а также раскрыть новые грани личности ребенка, его скрытые способности, увлечения. Если руководитель умеет создать здоровую атмосферу в коллективе, все с удовольствием участвуют в общественной жизни.

- Уфа - столица, но, к сожалению, в последние годы этот важный фактор нередко игнорировался. В результате выросли огромные микрорайоны без школ и детсадов. Например, в Глумилино не хватает школ, детсадов. Жилой массив «Уфимский кремль» тоже возведен без школы, ближайшая 3-я гимназия перегружена до предела - список можно продолжать. Есть ли на этот счет своя дорожная карта?

- В республике разработана программа по капитальному ремонту и строительству школ, включена в нее и Уфа. Справедливости ради стоит заметить, что только за последние 2  года  построены  великолепные школы в Нагаево, Деме и микрорайоне Колгуевский, после реконструкции фактически отстроен новый корпус лицея №1. Новые школы поражают своей планировкой, оснащенностью и уровнем безопасности.  Темпы строительства школ мы наращиваем, строим и реконструируем не только в столице. В этом году будет введена 21 школа, из которых 15 будут расположены в сельской местности.

Сейчас завершается строительство еще одной демской школы на 1000 мест, которая, по нашей задумке, станет инновационной школой XXI века с обучением на 4 и более языках, как и 44-я, открывающаяся после реконструкции. До 2024 года планируется открыть в разных уголках республики 14  полилингвальных школ.  В 2020 году постараемся «разгрузить» Инорс-4 - к концу года планируется ввод современного образовательного центра, в составе которого будет школа на 1650 мест с детским садом и спортивным блоком.

Понятно, что в каждом новом микрорайоне нужны новые школы и детсады. И заботиться об этом, в первую очередь, обязаны муниципалитеты, дающие разрешение на строительство жилых комплексов, - в этот момент и необходимо договариваться со строителями о социальных объектах. Здесь уместна схема государственно-частного партнерства, которая повсеместно уже успешно реализуется. 

Но надо понимать, что кроме столицы есть большая потребность в школах и детсадах в других городах и районах республики, которая отражена в постоянно обновляемом по приоритетности реестре объектов образования (от необходимости ремонта до нового строительства).

Что касается доступности  дошкольного образования, то к 2021 году мы обязаны ликвидировать очередность в детские сады детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Для достижения этой задачи в текущем году республикой привлечено 1,361 млрд рублей федеральных средств в рамках нацпроекта «Демография».

За счет строительства, выкупа планируется ввести 19 детских садов на 3019 мест, кроме того, за счет капитального ремонта - 2749 мест. Кроме того, в составе комплексных объектов имеются детские сады на 770 мест, планируемые к вводу до 1 сентября. 

Отмечу, что доступность дошкольного образования обеспечивается не только за счет ввода новых мест, но и за счет развития альтернативных форм дошкольного образования и поддержки частного сектора.  Подготовлен проект по введению механизма финансового обеспечения получения услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, с помощью которого с 1 сентября родители (законные представители) детей города Стерлитамака, в котором проект будет реализован в пилотном режиме, получат возможность устроить своих детей в частные детские сады. Данный проект направлен в том числе на увеличение количества лицензированных частных детских садов.

- Школ, понятно, не хватает, а самих учителей?

- На прошедшем недавно «Часе образования» обсуждался этот вопрос. Ректор БГПУ имени Акмуллы Салават Сагитов сообщил, что сегодня в школах республики не хватает более 1 500 педагогов. Особенно остро стоит вопрос с учителями иностранных языков, математики, русского языка и литературы, физики, химии и биологии.

Через год-два учиться пойдут дети, родившиеся в самые пиковые по рождаемости годы. Число школьников увеличится более чем на 60 тысяч детей. Соответственно, потребуются учителя начальных классов, которых сегодня также не хватает, а потом и учителей среднего звена. К тому же сегодня каждый четвертый учитель - пенсионер по возрасту. Кадровый дефицит уже ощущается в Уфе, Октябрьском, Стерлитамаке, Благовещенском и Стерлитамакском районах. 

Сейчас мы предпринимаем меры по изменению текущей ситуации в лучшую сторону. И изменения уже есть.  К примеру, учреждены 100 ежегодных грантов молодым учителям, работающим в сельской местности региона. 600 тысяч, согласитесь, будет хорошим подспорьем молодому педагогу. 

Можем похвалиться тем, что республика приняла участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в Программе по развитию личностного потенциала Благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее». И из 32 принятых к рассмотрению заявок Республика Башкортостан вошла в десятку отобранных регионов.  Программа рассчитана на 3 года, включает в том числе и переподготовку управленческих и педагогических кадров.  

Кроме того, врио главы региона нам поручил организовать целевую подготовку будущих учителей, чтобы студенты получали необходимые меры материальной поддержки, а после обучения - гарантированные рабочие места в школах с обязательной отработкой не менее трех лет. Анализ кадровых заявок муниципалитетов в правительстве РБ будет завершен в этом году.

В целом, в республике взят курс на серьезное обновление системы образования. Одним из действенных механизмов в этом направлении,  безусловно, является участие в нацпроекте «Образование». 

 Полученные средства будут способствовать дальнейшему развитию системы образования Республики Башкортостан.

- Расходы на социалку нередко принято считать просто затратами, каким-то тяжким бременем, проеданием  денег…

-  Попытаюсь разложить, почему это заблуждение. Смотрите, эффективные и достаточные  вложения в социальную сферу отзываются положительной демографией. А это означает, что в этом месте люди хотят жить, создавать семьи и рожать детей. Только такое место способно быть привлекательным и для инвестора. Где есть достаточное количество квалифицированных, мотивированных и желательно счастливых работников. Потому что у них выше производительность труда. То есть, по-умному вкладывая в образование и здоровье людей, социальную защиту и культуру, мы однозначно повышаем инвестиционную привлекательность региона. Таким образом, предлагаю расходы на бюджетную сферу считать инвестициями в развитие региона. Плюс не забывайте, что львиная доля содержания учреждений уходит на зарплату, а значит, эти деньги возвращаются в экономику через товары и услуги, развивая торговлю и малый бизнес.

Кстати, если говорить о демографии в целом, то мы готовим по заданию Радия Фаритовича целый пул предложений. Но уже однозначно сошлись в одном - нужно помогать молодым семьям решить жилищный вопрос. И опять же не нужно думать, что это прямые безвозвратные расходы. К примеру, Институт научно-общественной экспертизы вычислил, что «38 копеек от каждого рубля, вложенного в квадратный метр жилья, тут же возвращаются в виде налогов в бюджеты всех уровней». 

- В последние годы активизировалось родительское движение, стали регулярно проводиться форумы - насколько они действенны?

- Разорванная в постсоветские годы столь важная связь школы и семьи наконец-то начала возрождаться. В том числе и благодаря активности родительского сообщества. Недавно у нас в республике прошел уже 3-й родительский форум с совершенно новой повесткой и в новом формате, чем два предыдущих. На нем действовали несколько дискуссионных площадок, где шли жаркие споры, в том числе и на тему освободившейся от уроков субботы - как с пользой занять детей в этот выходной? Прозвучало много интересных идей. И много еще чего дельного предложили родители - я благодарна им за неравнодушие и открытость.  По результатам родился целый проект - создание единого воспитательного пространства в субботний день. Причем с привлечением и пап, и мам! С нового учебного года это должно заработать.

- Наверняка продолжаются споры вокруг уроков башкирского, школьного питания, перегрузок? В социальных сетях много негатива: стоит среагировать - он распространяется как вирус.

- Да, эти вопросы остаются актуальными для какой-то группы родителей. А других волнует, к примеру, нехватка музыкальных школ, бесплатных спортивных секций, недостаточное освещение дороги в школу. Сколько людей - столько и мнений. 

- Ленара Хакимовна, а где проходит водораздел между полномочиями, ответственностью министра и вице-премьера? Насколько глубоко вы погружаетесь в вопросы каждого курируемого министерства и как дистанцируетесь, чтобы не завязнуть в рутине чрезмерной опеки?

- Заступив на должность вице-премьера, министрам сказала, что «на их хлеб посягать не буду». Они выходят на меня только с «пробуксовывающими» вопросами, требующими межведомственного взаимодействия или решения, консультаций на уровне руководства республики. Опять же есть сквозные темы, например, демография, когда задачи, поставленные  руководителем региона, я решаю через координацию министерств и органов местного самоуправления. При этом я ежедневно учусь у коллег, чтобы стать компетентной по всем курируемым сферам. Но на все нужно время.

- Пожалуй, самая существенная кадровая перезагрузка происходит сейчас в Министерстве здравоохранения: на смену опытным главным врачам приходят молодые, видимо, способные кардинально улучшить ситуацию в отрасли, снять напряжение и недовольство пациентов?

- Хочу привести только одну цифру: количество жалоб за полгода сократилось на треть. Разве это не показатель того, что мы движемся в верном направлении? Сделан целый ряд шагов. Восстановили справедливость по отношению к сельским врачам, не получившим выплату 1 млн по программе «Земский доктор». Плюс на привлечение узких специалистов  в города и районы выделены 125 млн рублей, и такие дефицитные и долгожданные специалисты скоро приступят к работе. Обновляется автопарк станций Скорой помощи и прорабатывается решение по повышению зарплат медикам на «скорой». Кроме того, проводится политика сбалансированности уровней зарплат внутри коллективов, руководителей нацеливаем на создание доброжелательной, конструктивной атмосферы среди персонала учреждений. Конечно, при этом надо понимать, огромное количество накопившихся проблем в системе здравоохранения невозможно решить за полгода.

- С одной стороны, современная медицина немыслима без высоких технологий, когда уже чуть ли не робот проводит сложнейшие операции. С другой - набирают популярность такие модные тренды здорового образа жизни, как скандинавская или просто пешая ходьба, прогулки с врачом, всевозможные восточные практики. Это поможет в конечном итоге улучшить демографию?

- Общеизвестно, что здоровье чел

овека только на 10 % зависит от здравоохранения, по 15 % - от доставшейся от родителей генетики и окружающей среды, а на 60 % - от образа жизни. Поэтому необходимо развернуть человека лицом к собственному здоровью. Определены факторы риска, влияющие на смертность населения: курение, алкоголь, неправильное питание, недостаток движения и стрессы. По каждому из этих направлений нужно прорабатывать свои алгоритмы взаимодействия различных ведомств между собой и общественностью. Создается координационный совет по общественному здоровью. Здесь огромный простор для социальных инициатив и госрегулирования. Мы постараемся закрепить моду на здоровьесбережение. Это федеральный и даже общемировой тренд. А проект «Укрепление общественного здоровья» стал частью нацпроекта «Здравоохранение».

- На руководящие должности приходят специалисты из других регионов - это хорошо?

- Нам давно нужен был аудит в этой сфере, и мы его получили, благодаря в том числе высоким компетенциям влившихся в наши ряды профессионалов. Они привнесли в наше общее дело и свои знания, опыт, свежие идеи.

- Недавно вы приняли участие в образовательном интенсиве «Остров 10-22», проходившем на базе Сколково. Обсуждали, в частности, тему научно-образовательных центров, состоялась презентация НОЦ Башкортостана. Для чего нужна такая структура? 

- Сегодня мы претендуем войти в топ-15 центров мирового уровня, и республика располагает достаточным для этого проекта потенциалом. Во-первых, это позволит создавать уникальные технологии, которые будут способствовать развитию региона, кроме того, центр станет инструментом для исследовательской работы наших ученых для максимального приближения к реальному сектору экономики, бизнесу. Во-вторых, этот консорциум даст молодежи возможность проявить свой потенциал, появятся новые рабочие места, благодаря чему выпускники будут работать на благо родной республики. И в-третьих, НОЦ привлечет в регион молодых иностранных ученых и студентов, для этого уже сейчас развернулась работа по строительству студенческого кампуса.

 - Кстати, о молодежи, можно ли ей сегодня реализовать свой творческий потенциал в Уфе?

- Мы думаем постоянно над тем, как увлечь нашу молодежь. Понимаю, что она очень талантливая и порой ей может быть «тесно» в рамках города. Конечно, музыкальная Уфа ассоциируется с братьями Абдразаковыми, Шевчуком или Земфирой. Но сегодня через соцсети, в Интернете, к примеру,  наши уфимские исполнители рэпа становятся безумно популярными за пределами региона.  Если говорить о классическом музыкальном образовании, даже перед самыми лучшими выпускниками вуза также стоят острые и насущные вопросы: как реализоваться в профессии, а также где и на что жить. Основой музыкальной исполнительской культуры является оркестр, и, по сути, большая часть выпускников должны стать музыкантами оркестра, а не солистами. Но их мало у нас. В этом плане мне очень импонирует тема молодежных оркестров.  Надо дать возможность проявить себя молодым дирижерам. Резюмируя,  при всем множестве музыкальных событий, нишей для развития, на мой взгляд, могут стать новые площадки  для нашей молодежи, чтобы на них происходил обмен энергией и идеями.

- А что бы вы хотели увидеть в Уфе лично для себя интересного и креативного? 

- Давно мечтаю о литературном кафе. У нас столько талантливых молодых поэтов и писателей. В Уфе, Стерлитамаке, других городах теперь то и дело открываются новые рестораны, кафе, но такими «энергетическими» местами притяжения для интеллектуалов они редко становятся. А хотелось бы. И я очень надеюсь на наших рестораторов: в тандеме с деятелями культуры можно воплотить проекты, которыми часто восхищаемся, бывая в других регионах, странах, но сами можем еще лучше, еще интереснее сделать.  Кроме того, мне очень нравится тема уличных выставок. К примеру, есть интересная идея фотопроекта  «Лица нашего города». Признаюсь, увидела такую своеобразную выставку с улыбающимися лицами обычных  горожан в одной из поездок. Очень восхитило! 

 - В начале лета вы провели оргкомитет по подготовке к 100-летию Мустая Карима. Остается практически два месяца до юбилея, все ли задуманное состоялось и состоится?

- Я возглавила оргкомитет с уже принятой программой подготовки - она практически реализована. Благодаря проходившим в течение двух последних лет конкурсам в школах и библиотеках взрослые и дети заново открыли для себя Мустая Карима - и это, на мой взгляд, самое ценное. Мустай Карим оставил неповторимый след не только в литературе и драматургии, но и в истории нашей республики, России. На родине в селе Кляшево завершается строительство дома культуры, сняты великолепные фильмы, поставлены новые спектакли по его произведениям - все это будет показано в сентябре-октябре. Ждем премьер с нетерпением! 

Мне выпало большое счастье общаться с Мустафой Сафичем, бывать у него дома, получать в подарок его книги. При всей своей гениальности, он был очень прост и доступен. Наверное, это и есть Мудрость.